广东六润海运单位

而两年前牵出案件的举报信又怎样评价张力军呢？题为《“雾霾背后”》的举报信称：“环保部某位高权重(张力军)与环保部污防司某官员，操纵权柄并虚假天分、篡改国度尺度、骗取中标、制售冒充伪劣计量用检测产物牟取暴利。”举报信中直指张力军签发的多份污染节制相关尺度及文件或违法，并形成全国雾霾污染严峻。“该尺度导致污染限值超出跨越新车排放尺度10倍以上，形成全国尾气检测一片紊乱，灵活车污染无法节制。”举报信还称，张力军有布景。在举报信的描述中，张力军能够被四个字描述：红顶中介。

五是把关不严、批而不管、越权审批不只导致污染隐患，并且加大寻租空间。

四是环评机构天分审批具有花钱办证现象，后续监管不到位。

出此刻法庭上的张力军连结着惯有的着装：一身黑色西装，内穿白色衬衫。但满头黑发变成了鹤发，两腮，瘦了很多，没有了以往的“霸气”，只像个普通的老年人——再有20多天，他就年满64岁了。

在国度环保总局内部，对张力军的评价也不高。很多人认为，张力军对手下立场强硬，在处置内部各机构关系以至有些。在环保部选拔副部长投票时，张力军得票数是最低的，但最终仍然被选，且次要分担的就是污染防治、减排和法律几个“环节范畴”。

环保范畴“首虎”——环保部原副部长张力军因涉嫌受贿243万元，今日在市二中院受审。“对不起党和国度”，张力军用老套的“语录”暗示，并称“怎样判都不上诉”。长安街知事（微信ID:Capitalnews)就在庭审现场。

一是未批先建、私行变动等环评违法违规现象大量具有，背后躲藏监管失职和问题。

张力军曾提出汽车尾气是污染的“”、大气管理难度跨越水管理、环保最大压力系盲目追求P等犀利概念，也让他成为一时“网红”。正所谓“人红多”，回首张力军的升迁之，也能够说是在争议声中一飙升。

值得留意的是，在张力军案发前半年，地方第三巡视组进驻部，在扶植项目影响评价方面提出六大问题。

撰文 高健

说起张力军，分歧人有着分歧的描述，但都能够带个“红”字。

庭审竣事后，法庭颁布发表休庭，将择期宣判。

对于，律师做了罪轻。律师认为，被纪委约谈后，张力军自动、照实交接了问题，属于自首；且检方的受贿情节中关于协助他人后代就业问题，此中一路，张力军并没有收钱，别的一路，张力军虽然“说了话”，但最终仍是靠当事人本人考上（就业岗亭）的，因而，不该认定为受贿。

按他律师的话说：张力军的父母都是新中国成立前加入工作的老干部。张力军从小家教很严，在审查期间，张力军感应于家庭、于组织的培育。因而，律师也提出了最轻。在律师口中，张力军属于“根正苗红”的官二代。

关于张的9起中，6起是为企业在产物经销、项目审批上供给协助受贿，一笔是为他人职务升迁供给协助，此外还有2笔是为他人后代就业供给协助而收钱。除收钱外，张力军还收了一辆汽车。

三是环评手艺办事市场红顶中介现象凸起，容易发生好处冲突和不妥好处输送。

二是有的带领干部及其亲属违规插手环评审批，或者创办公司承揽环评项目取利。

从进入环保范畴后，“外行管内行”的评价不断环绕着张力军。出格是在的几年，张力军潮水，操纵资金进行运营勾当，但最终是赔了钱。因而，有人举报其操纵资产为小我投机。后经纪检组查询拜访：张力军小我不具有违规问题。

张力军受审原题目：被举报有布景的部长 现在怎样判都不上诉

六是处所环保部分环评审批中问题易发。

别的，张力军本人也预备好了书，他如许说：

1952年出生的张力军，桦甸县人，1975年12月结业于东北工学院有色冶金系，理学硕士，经济师。

市查察院第二分院告状称：1998年至2013年，张力军操纵担任中华人民国局打算财政司司长、中华人民国总局规划与财政司司长、污染节制司司长、副局长、中华人民国部副部长等职务上的便当，为他人在产物经销、项目审批、职务升迁、后代就业等方面供给协助，收受他人赐与的财物共计折合人民币242万余元。

“我的所作所为对不起党、对不起国度和家人。”

1989年7月，37岁的张力军从省县县长一职，间接升任省局局长、党组。此前，他插过队、做过工人，与环保几乎搭不上边。但从这一年起头，张力军把“根”扎在了环保范畴。4年后，张力军便“进京”担任中国社长。又过4年，即1997年，张力军跨进国度环保总局的大门，任职打算财政司司长，正式了16年的环保部官员生活生计，最终以副部长的卸任。

呈现这些问题，张力军难脱相干。

“无论法院如何判，我都不会上诉。”

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【延长阅读】外媒：中国财团36亿美元收购美国打印机制造商利盟

此次收购有待各司法管辖区反垄断以及美国外国投资委员会（CFIUS）的核准。

“中国将继续放松境外并购律例，但上还会有些波动，”霍金伟律师事务所驻上海代表处的主管合股人麦安吉称，“近期环绕大规模本钱外流的动态可能会临时令该历程受阻，但中持久努力于金融市场化的大标的目的不会变。”

参考动静网5月17日报道日本《读卖旧事》5月16日登载题为《中国本钱势头未衰》的文章称，距离雅典市核心不远的比雷埃夫斯港是希腊最大的集装箱船埠。4月8日，希腊正式决定出售运营该港的国有企业。为实现财务重建，齐普拉斯总理仰仗的是“中国本钱”。

据《南华早报》网站4月19日征引彭博社报道，知恋人士本月透露，碧桂园和新城成长控股等中国房地产开辟商在竞购大新金融寿险子公司。碧桂园客岁是AgeasSA旗下寿险子公司拍卖的无力合作者。过去一年，恒大地产和亿万财主王健林麾下的地产、文娱分析企业大连万达也对安全商做出投资。

报道称，只要和电信等范畴，或者那些遭到制裁的国度，对它们的投资才需要发改委和商务部的审核及核准，别的规模为20亿美元或以上的买卖需要国务院的核准。

据透社5月9日报道，中国国度成长与委员会曾经发布相关草案，旨在加快审批流程，并答应中国企业间进行并购合作。

Investorist创始人埃利斯(JonEllis)暗示，促成中国买家对海外埠产购物高潮的是风险降低。他称，“中国买家认为，是投资的避风港。”

报道称，发改委的提案是中国放松对外投资法则的最新行动，该部分曾于2014年起头修整这一复杂难懂的系统，以激励中国企业采办包罗食物和手艺在内的计谋资产。

报道称，已有百年汗青的S. Kidman andCo.的董事会于4月19日同意以2.873亿美元把其股份出售给总部位于中国的大康控股无限公司和农资公司。

报道称，该草案于4月初在网上发布，但并未被普遍报道。该草案发布时正值中国的海外并采办卖似乎陷入停滞，之前安邦安全决定放弃以140亿美元收购喜达屋酒店集团的买卖。

2011年，中投公司与新加坡普洛斯公司成立合伙公司，以16亿美元（约104亿元人民币）购得15处物流，通过出租赚取房钱。

截至2015年9月，由三井住友信任银行办理股东名簿的约1500家公司中，被推定为有中国主权财富基金作为股东的企业约有550家，是两年前的约5倍。企业公开的表面大股东不只只要小我和企业。良多时候显示的是办理顾客资产的金融机构的代号。真正的股东消息往往并不容易晓得。

金杜律师事务所的国际合股人熊进暗示：“新的建议很是令人鼓励，因其表白发改委正从审批轨制朝市场驱动的法式改变。”

报道称，但中国需要对本钱外流加以管制，也就意味着中国投资者不克不及希望流程会一绿灯，即便在拟议的新轨制下也是一样。

这家中国财团暗示，筹算保留利盟设在美国肯塔基州列克星敦的公司总部，鲁克也将继续担任利盟的董事长兼首席施行官。

参考动静网4月29日报道美媒称，保守派29日暗示，将由中国投资者牵头的收购肉牛帝国的建议。

已经担任过国务院副秘书长的中投公司董事长兼首席施行官丁学东在3月19日召开的一场论坛上表达了强化根本设备范畴投资的志愿。他认为，2016年投资比力看好的范畴是根本设备，无论是发财国度仍是成长中国度，这方面都具有庞大需求。作为以操纵外汇储蓄为目标创立的主权财富基金，（中投公司的动作）表现出援助“一带一”构思的企图。

参考动静网5月11日报道英媒称，关于规模复杂且具性的海外并购，中国正筹算打消此前相关，同时也将答应多家中国企业同时竞购统一标的，此举可望进一步推进已然屡创记载的中国企业海外收购。

席卷全球的中国本钱虽然激发过摩擦，但其势头并未消减。（编译/刘林）

华泰证券驻深圳阐发师罗毅接管德律风采访时说，对于房地产开辟商而言，融资能力已成为其焦点能力之一；安全行业保费飙升，欣欣茂发，节制一个安全平台将使得开辟商愈加无效地操纵资金。

艾派克在科技股云集的深圳证交所上市。该公司董事长汪东颖暗示，利盟与艾派克有“很高的文化契合度”。他暗示，此次收购将有助于艾派克追求“可实现将来增加的潜在商机”。艾派克出产激光和喷墨打印机墨盒部件。

中国于2014年成立对外投资的登记存案系统，是里程碑式的变化。这意味着中国大量海外并购案不再需要核准，仅在发改委和商务部注册就行，凡是在七个工作日摆布就获得确认。

（2016-04-29 17:22:34）

文章称，截至2014岁尾该公司总资产已达7467亿美元，相当于土耳其的国内出产总值。这笔巨额资金的流向遭到全球金融业人士的关心。

中投公司在投资机场、高速公和发电站等方面收成了业绩，并且在日本国内川崎市等地还拥无数个占地面积数万平方米的巨型物流。

大康由上海鹏欣集团控股，后者在客岁测验考试收购S. Kidman未果，其时裁定该买卖不合适国度好处。

（2016-04-20 20:14:47）

参考动静网4月20日报道外媒称，美国打印机制造商利盟（Lexmark）已同意被一家中国财团以36亿美元收购，中国内地企业延续着对发财市场成熟品牌的收购怒潮。

利盟董事长兼首席施行官保罗·鲁克暗示，此次收购将协助公司“更完全地渗入亚太市场”。利盟还发卖企业软件。

据律师及银行专员称，近几个月以来，外管局收紧了核准融资的流程，要求供给额外的文件并召开姑且会议，以确保买卖的实在性

参考动静网4月19日报道港媒称，中国安全公司收购房地产的乐趣创下了记实新高。现在，买卖方换位，房地产开辟商正在寻觅安全公司作为收购方针。

他暗示，这笔资产规模较大，任何单个公司难以收购整个营业；该公司营业的规模和主要性，相关决定给整个农业的外国投资勾当带来的影响，这些都是需要考虑的要素。

虽然一些房地产开辟商暗示，具有安全公司有助于它们发卖室第，可是它们对这类企业的乐趣也凸显出地盘成本飙升导致房地产企业欠债添加之际，它们对可以或许带来现金报答的资产的乐趣日益高涨。从一个目标来看，房地产企业的欠债程度达到了七年高点。彭博汇总的数据显示，在上海和上市的安全商比来12个月缔造的平均现金流为250亿元人民币，而在沪港上市的房地产开辟商同期是负现金流。

这一修整协助激发了并购高潮，据汤森透数据，客岁中国买家对外投资的买卖规模达到记载高位1040亿美元，几乎是2014年的两倍。本年迄今则为970亿美元。

文章称，收购比港的中国国有海运公司中远运输的投资总额为15亿欧元。中国提出了“一带一”经济圈构思，比雷埃夫斯港被其视为计谋冲要。全世界都见识到了中国本钱的能力。

据美国《华尔街日报》网站4月29日报道，国库部长莫里森称，他今日曾经通知上述投资者，他的初步看法是该买卖不合适国度好处。他暗示，接待外国投资，但必需确保这些投资不国度好处。

融资放置将仍需要向严密资金外流环境的国度外汇办理局报备。

S. Kidman节制着横跨三个州的牧场租赁权，该公司出产的牛肉出口至日本、美国和东南亚。

报道称，但海外投资者收购农场在该国已成为一个越来越的问题，一些人士否决如许的买卖，他们认为，在全球需求上升之际如许的买卖会食物和水的平安。来自中国的投资特别遭到阻力，虽然中国曾经成为农业范畴最大的投资国。

史密夫斐尔律师事务所驻上海合股人刘称，过去两年来，中国放宽了对外投资法则，以鞭策更多中国企业全球，但这些法则并不很是简单了然，在核准门槛方面有些含混不清。发改委的最新提案应可简化并加快核准法式，这将使合作公允，加剧买家的合作。

据英国《金融时报》4月20日报道，利盟19日晚发布的声较着示，这家由中国打印机部件制造商艾派克科技（ApexTechnology）、私家股本公司太盟投资集团（PAG）以及中国分析性企业联想控股（LegendHoldings）构成的财团，向利盟提出了每股40.50美元的现金报价。

（2016-05-11 15:56:02）

埃利斯同时指出，受访中介认为，收紧海外投资政策不会影响中国买家对地产的投资高潮，相反，中国对本钱流出的节制才是影响2016年发卖的次要问题。

此外，埃利斯还暗示，四大行暂停对海外投资者发放贷款也将对中国买家投资地产起到必然的影响。

利盟暗示，它“眼下不认为在监管审查方面会碰到什么严重妨碍”。

莫里森称，他已要求S. Kidman在5月3日发布预算案之前对他的担心作出回应。他的担心集中在S.Kidman的各项营业被作为单一全体资产出售，使得的竞购者很难拿出有合作力的收购建议。

新规料将在5月13日收罗看法竣事后很快生效。

Inverell的一个围场。（美国《华尔街日报》网站）

另一方面，这两年获得的来自中国的投资达到此前的3倍。4月，中国企业收购澳最大畜牧业公司的方案被澳驳回，缘由在于将占河山面积1%的地盘交由外资办理在澳国内激发争议。

利盟董事会分歧核准了这一报价。这一报价相对于利盟19日在纽约市场的收盘价每股34.66美元溢价16.8%。

文章称，“爆买”的还不只中国国有企业和主权财富基金。中国投资公司复星集团于客岁11月斥资183亿日元（约11亿元人民币）收购了具有滑雪场和高尔夫球场的北海道“星野度假区”。复星集团的创始人结业于上海出名学府复旦大学，不竭界各地收购企业。

据报道，Investorist的演讲显示，是最受中国买家喜爱的海外市场，60%的受访中介都青睐，且中国买家对的投资乐趣已超越常遭到追捧的美国、英国与。

报道还称，值得一提的是，全球地产巨头第一承平戴维斯(Savills)的最新演讲《窥镜》(Lookingglass)也指出，2015年中国对房地产市场的投资高达62亿元，但跟着投资者的类型与投资策略的丰硕与，2016年中国买家对地产的投资金额还将上涨。

中新网5月11日电据网报道，在对150家中国地产中介进行采访后，房地产发卖平台Investorist的最新研究演讲显示，149家受访中介都相信，中国买家对等海外埠产的投资将跨越2015年，本年中国买家对海外埠产的胃口只会越来越大。

简介-测验区别-办理-全数

报检员是获得国度质量监视查验检疫总局的资历，在国度质检总局设在各地的收支境查验检疫机构注册，打点收支境查验检疫报检营业的人员。报检员受国度质...详情

自治区决策层认为，是个内陆省区，不沿边、不靠海，所以必然要借力“一带一”计谋，通过变化“内部”积极寻找能量生成的最佳径，从而鞭策成长、实现突围。

自治区发改委副主任郝留虎坦率地告诉《中国旧事周刊》，若在此前，7.5％不算什么，两位数的增加都不在话下。但此时非彼时，国表里经济形势日趋严峻复杂，加之“十三五”期间，全面、调布局、转型升级、“三去一降一补”、生态平安、步入小康等严重问题叠加而至，实现7.5％的增速确实有必然难度。

在2016年已发布的“十三五”规划的省份中，提出“年均增加达到7.5％以上”的方针。在经济下行压力持续加大的布景下，作为西部内陆省份的，如许的增速方针惹人关心。

“六有”指的是：投资有报答、产物有市场、企业有益润、员工有收入、有税收和有改善。

履职环保厅厅长不到一年的赵旭辉坦言，重工业比重高达80％以上，城市燃煤、扬尘及灵活车尾气污染问题尚未获得无效节制，全区环保根本设备扶植全体滞后。清点完环保家底后，赵旭辉说，要在“十三五”连结7.5％以上增速布景下确保蓝天、绿水、，让他地点部分承压庞大。

在2016年已发布“十三五”规划的省份中，提出了“年均增加达到7.5％以上”的方针。在目标设置系统上，该区比国度多设置了6项预期性目标，别离是人均地域出产总值、处所公共财务预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、对外和非公经济占P的比重。

目前，四川航空公司已开通了成都-银川-迪拜航路，阿联酋航空公司定于本年5月3日开通迪拜-银川-郑州航路，7月、9月将别离开通迪拜-银川-杭州和迪拜-银川-重庆航路。据领会，国度民航局打算本年当令向卡塔尔航空银川河东国际机场第三、四、五航权。

三面环沙，被乌兰布和、腾格里与毛乌素包抄，持久干旱少雨，生态基底亏弱，很是懦弱，经济成长对的影响在表示得尤为凸起。

近年来，与天津、福建、江苏、广东、山东等沿海发财省市加强合作，采纳对口帮扶、“飞地”园区等跨境跨省合作体例，积极对接与发财地域的财产转移。

的对外不单单是向西。2016年的工作演讲提出，要建立全方位对外款式，巩固提拔欧美日韩和港澳台等保守市场，积极拓展与丝沿线国度经贸合作和人文交换。

颠末几年的勤奋，中阿博览会的国际影响力不竭提拔。借助中阿博览会，在经贸投资、文化旅游、科技教育和金融办事等范畴签约了一多量和谈、项目，“引进来”与“走出去”逐步协调起来。同时提拔了银川和周边城市的国际化程度，鞭策了以国际化的目光来思虑问题。

虽然坚苦不少，但颠末多年的成长，的一些根本设备扶植项目、财产项目，包罗社会事业和民生项目标效应正在，一、二、三产布局正在发生积极变化，一些环节范畴的盈利正在，一些方面的合作也取得了冲破性进展。再加积小、生齿少，还有民族地域、资本禀赋等奇特的劣势，这些都是追逐的有益前提。

很快，区情有告终果，逐步取得的共识是：虽然在上一轮西部大开辟和“十二五”计谋实施期间，取得了不俗的成就，但在国表里经济形势日趋严峻的布景下，需要新的定位。

届时，将开通更多到丝沿线国度的航路航班，与80％以上的省会城市实现直飞，空中通道将进一步延长，航空经济感化将凸显。

微信公号：百万庄的细姨星

基于财产条理低，成长体例粗放，工业布局中重工业占比80％以上，六大高耗能行业占比跨越50％的“倚重倚能”现状，经信委总经济师朱洪军暗示，转型升级实在不易，必需“啃骨头”。

商务厅厅长陈生荣告诉《中国旧事周刊》，在国度“一带一”计谋中主要支点的定位，意味着对外的重点标的目的是向西深切阿拉伯国度、中亚北非甚至欧美。

为确保完成上述方针，林业厅提出像抓精准脱贫一样，实施精准造林打算。环绕人和水两个环节要素，遵照降雨线分布和分歧水资本分布纪律，全面实施规划设想、造林小班、造林模式、造林办法、项目办理、成林“六精准”，提高造林质量，不再像散胡椒面一样华侈资本。

从头审视成长与生态的关系

在交通方面，将本人定位为具有必然经济影响力的国际区域通通信枢纽。在全方位的计谋实施后，的国际化历程将会加速。

“转型追逐的目标，是缩小与全国平均程度之间的差距。”刘雨告诉《中国旧事周刊》。颠末测算，2020年P要比2010年翻一番，在“十三五”期间年均增速连结在4.5％即可，但考虑到2020年人均P达到1万美元的全面小康方针，的年均增加率必需达到7.5％以上。

“斑斓”的提出，各级官员不得不从头审视成长与生态的关系。

在2013年3月任党委前，李建华曾在及国度行政学院任职，是一位的“京官”。所承担的国度“一带一”计谋的重担，令他并不轻松。事实该当怎样成长，成为摆在他面前的首要难题。

虽然近几年西部省区的增速均高于全国平均程度，但与东中部经济发财省区比拟，西部省区的经济体量仍遍及偏低。东中部经济发财省区——出格是东南沿海区域省市，良多都已进入小康，经济增速即便低一点也能实现全面小康方针。

随后，确立了以“具有全国比力劣势、速度劣势、面向阿拉伯国度人文劣势的对外主省区”，作为将来的计谋坐标系。

自2012年9月12日国务院批复设立内陆型经济试验区后，若何以及的重点标的目的等问题，决策层在欣喜之余，也有些焦灼。据领会，几乎所有获批内陆型经济试验区的省区，都有雷同的焦灼。

“引进来，走出去”外向型经济的成长，正在深耕着对外的试验田。据领会，2016年，提拔对外程度的动作几次。除上述推介勾当外，还有“2016中阿博览会走进埃及”、第十届中美旅游带领高峰会议等主要涉外勾当。

“所谓2016年机缘与挑战并存，压力与动力同在，即在于此。”郝留虎认为，7.5％的方针是“稳中有进”的最佳注释。

“此前成长很快，不免自鸣得意，抱残守缺。”刘雨认为，李建华用问题导向把沉湎于成绩中的各级官员。用李建华的话说，要给本人“泼一盆凉水”，好让本人沉着下来。

“由为一个省区特地开推介会尚属初次，颇有些被宠若惊。”自治区党委政研室副主任刘雨暗示，这意味着承担办事国度“一带一”交际计谋的脚色吃重，建立全方位款式的历程加速。

新一轮的西部大开辟及“十三五”规划，都给了区域性经济成长“先行先试”的政策，若何用足这个劣势，李建华和的官员都在思虑。在熟悉政情的人士看来，“京官”履历使李建华对国度计谋及地方企图理解得更精确。

刘雨告诉《中国旧事周刊》，转型升级要实现新冲破，环节在于完成四个较着提高，达到“六有”要求。即：财产向中高端迈进，农业现代化程度较着提高；计谋新兴财产、高新手艺财产、轻工业占工业添加值比重较着提高；办事业添加值占出产总值比重较着提高，消费带动经济增加能力较着提高；科技立异支持经济成长能力较着提高。

财产转型升级是一个处所提拔成长质量、提拔区域合作力的环节。在“十三五”规划中，对财产转型升级绘制了线图，并设定了时间表。

刘雨认为，若是说以最终实现现代化和充实国际化形成的新坐标系解答了要扶植什么样的，那么“全方位”则回覆了若何扶植如许的。

在他看来，扶植“斑斓”重在落实保，铁腕治污与监测、监管与法律不容迷糊。在落实市县党委的带领义务层面，他主意严苛的“党政同责”，并引入社会监视举报，建立环保联防联控机制。

“即便想为经济扶植与生态做点贡献，亦受制于体系体例的要素。”方才拿到银川集中供暖项目标华电分公司总司理赵晓东坦言，华电西电东送电厂所输电量，因东部区域经济下行压力，良多华侈掉，却无法与输出端的用电大户间接买卖，甚是可惜。“其其实节能减排方面，以及为经济扶植及生态管理方面，华电能够做得更好。”赵晓东说。

除了自动融入国度“一带一”、办事国度交际计谋外，扩大对外还有一张王牌，持续举办了多届中阿博览会及中阿经贸论坛，中阿博览会曾经成为中阿共建“一带一”的主要平台。

虽然目前生态P在统计序列中尚未量化，但生态优先计谋曾经在“十三五”期间被置于主要，这意味着十八届五中全会提出的“绿色成长”在有了新注释。

“跳起来摘桃子”

刘雨认为，的底气在于它是个小省区，各项政策办法能够一竿子插到底，只需政策精准，施行无力，7.5％以上的方针，颠末勤奋能够实现。

不外，在李建华看来，只需处置好经济扶植与生态的关系，这两者的关系完全能够相得益彰。

在自治区决策层倡议一轮以问题为导向的区情后，全方位对外的思逐步笃定。这一思，现实上是从偏安一隅到谋求国际化的逾越。在“十三五”成长计谋中，有如许的表述：“不只是中国的，也是世界的。”

对内，则加速建立西北地域经银川至华北、东北地域，中南地域经银川到西北地域，华东地域经银川至西北地域的“米子型”航路收集。

分督工业经济的自治区常务副张超超于2月19日在《日报》颁发了一篇文章——《立异成长，转型升级，不竭提拔工业经济质量和效益》。在这篇文章中，张超超认为，工业立异成长、转型升级的使命很是艰难，不是一时之功，需要持久不懈勤奋。

《中国旧事周刊》记者席志刚

2015年，编制出台了《空间成长计谋规划》，哪些区域能开辟、哪些区域开辟、哪些区域开辟，都得清清晰楚。为了确保规划的庄重性、权势巨子性和不变性，自治区通过立法，确定了《空间成长计谋规划》的法令地位。

在“四个”中，“”被置于首位。刘雨告诉《中国旧事周刊》，如许的考虑是，自治区身处西部内陆地域，保守成长劣势已难认为继，唯无方能引领更好地成长。

2016年“”的工作演讲提出，要制造陆上、空中和网上丝通道。

刘雨告诉《中国旧事周刊》，李建华的区情调研勾当，意在打破原有思维定势，在固有劣势中发觉不足，并找到冲破瓶颈的径。

“少说成绩，多谈问题”

持久以来，习惯于偏安一隅，有的官员小富即安，“等靠要”的思惟分歧程度地具有。李建华曾毫不留情地对此予以，并放出“干部就是干事的，不干事就不要当干部”的狠话。

而这对于自治区的各级官员而言，则是备感压力。接管《中国旧事周刊》采访的多位官员暗示，压力空前繁重。

，一贯西

网上丝则是要启动枢纽工程，建成邮翔国际物流快递核心，扶植中阿航空邮件分拨核心、跨境电商互换衣务平台，支撑成立“海外仓”和展现核心。

有58万贫苦生齿，虽然相对一些部省区总量并不大，但贫苦程度较深，脱贫难度很大，是与全国同步步入小康社会的“拦虎”。决策层认为，努力追逐是独一的选择。

刘雨告诉《中国旧事周刊》，在自治区《十三五规划》中，提出了“立异成长，转型追逐”的成长思，这是基于现实和将来成长的考量。

陆上，将开工扶植中卫至、银川至呼和浩特高铁，与全国高铁网连通。扶植银川至百色、乌海至玛沁段等高速公，深化与天津港、乌力吉、霍尔果斯等港口合作，拓展多式联运。据领会，“中阿号”国际货运班列1月15日的开通，填补了没有中转境外铁货运通道的空白。

为了扶植中国西部生态樊篱、国度主要生态功能区和丝绸之生态防护带，林业厅制定了将来五年的方针：新增造林500万亩，管理荒凉450万亩，丛林抚育150万亩，林地保有量不变在2883万亩，丛林笼盖率达到15.8％以上，湿地率达到60％以上。

这对交通提出了很高的要求。虽然在此前的成长中交通根本设备获得了很大成长，但仍然与一路，成为两个未开通高铁的省区。交通仍然是对外的一个掣肘。在刘雨看来，要对外，打通通道首当其冲。

林业厅厅长马金元说：“在有些区域，种活一棵树比养一个孩子难。”

此外，在阿联酋、埃及等六个阿拉伯国度成立了境外发卖核心，与海湾六国、、等国相机签订了清真食物尺度互认和谈，为清真财产国际化缔造了法则前提。

2016年１月，中阿万方投资办理无限公司与阿曼杜古姆经济特区签订了“中国财产园”全体开辟和谈。据领会，阿曼“中国财产园”首批投资项目曾经确定，涉及光伏组件、水泥、建材、酒店、汽车等，入园企业除了来自，武汉、大连、秦皇岛等多地企业也自动插手进来。

2016年春节刚过，落实自治区确定的各项工作方针，令各级官员不断奔波。此中的一项主要工作，是为3月2日召开“的中国：从到世界”推介会做预备。

空中通道中，对外，依托阿联酋航空公司利用第三、四航权，建立银川经停迪拜面向中东、非洲和欧洲的国际航路；依托阿联酋航空公司的第五航权，建立银川经停韩国仁川面向东北亚、美洲的国际航路；依托春秋航空，建立银川经停面向东南亚和大洋洲的国际航路。

被视为双赢的用电大户与电厂协商价钱直供电，却受制于电力体系体例，推进迟缓。宁东管委会副主任张涌暗示，宁东曾就近与华电电厂谈过，两边均看好直供电模式，但因体系体例问题无法告竣。

刘雨说，唾手可得的经济增加速度明显不是决策层想要的，自治区党委李建华和刘慧都频频强调，要“跳起来摘桃子”。

按照《鞭策共建丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之的愿景与步履》，被定位为内陆型经济试验区，构成面向中亚、南亚、西亚国度的通道、商贸物流枢纽、主要财产和人文交换。

在“三去一降一补”工作中，张超超出格强调要合适现实环境，因业、因地、因企制宜，厘清与市场鸿沟，既不包揽取代，又不不管。出格是对措置“僵尸企业”，提出多兼并重组，少破产退出，对确实无力回天的特困企业，通过争取国度相关政策支撑，稳妥进行关停并转。

降成本同样令决策层无忧无虑。轨制易成本、企业税费承担、电力价钱、物流成本均涉及，推进起来坚苦不小。

本年1月底，回族自治区党委李建华到吴忠市调研时说，本年是“十三五”开局之年，要积极顺应和引领新常态，千方百计稳增加，坚持不懈调布局，毫不松弛促，确保实现“开门红”。

“四个”计谋，被认为是逆势成长的动力源。刘雨告诉《中国旧事周刊》，自治区《十三五规划》确立“四个”计谋并提出“立异成长，转型追逐”，是基于现实的需要和将来的成长。

以往的经验表白，经济扶植与生态是一对宿敌。“十三五”期间，的成长使命十分繁重，这对本身懦弱的形成了新的。

李建华上任后，并没有急于对的成长提出看法，而是以“新形势下的区情”作为调研使命，进行了大量调研。他看到了一些问题，也有一些本人的设法。

“他要求比力峻厉，少说成绩，多谈问题，主要的是要供给对策。”刘雨坦言，如许做的企图很明白，就是全面摸清经济社会成长的根基面，发觉短板，寻找破局之策。

承担“斑斓”计谋生态扶植重担的自治区林业厅，将生态扶植作为一场攻坚战役。

“十三五”期间承担“再造一个经济总量”的宁东能源化工管委会副主任张涌告诉《中国旧事周刊》，宁东在大成长期间，即对做了最高要求，出台了严于国度的大气污染物排放、风险点源24小时持续动态和企业在线设备第三方运营，五年累计投资78亿元，建成了西部最先辈的量化节制系统。

“不只是中国的，也是世界的”

“十三五”规划提出了生态优先成长计谋，明白要苦守地盘、资本、3条底线，提出要扶植中国西部生态平安樊篱和全国生态文范区的方针，“斑斓”成为成长的一个主要方针。

以来, 出格是我国逐渐成立起社会主义市场经济体系体例以来, 跟着我国办理本能机能的不竭健全, 作为办理的主要方面, 食物平安的公共办理体系体例已初步成立起来, 构成了以《食物卫生法》等食物平安律例和尺度系统为根据, 农业、环保、卫生、质量监视、工商等各本能机能部分实施条块办理, 各司其职的办理系统。具体是: 农业行政主管部分(农业部) 担任食用农产物出产环节农药、饲料添加剂和肥料等利用的监视办理及农业手艺的推广使用; 经贸行政主管部分(经贸委) 担任食物加工, 农产物畅通范畴的行业办理, 生猪屠宰加工的行业办理和平安监管, 奉行连锁运营、物流配送等现代营销体例; 质量手艺监视部分(国度质监局) 担任食用农产物国度和行业尺度的组织实施, 处所尺度的制定和监视实施, 果蔬农产物农药残留、无害物质的检测及监测认评核心的组建、办理和食用农产质量量的监视办理; 卫生部分(卫生部) 担任食物打假专项斗争的组织协调工作, 担任食用农产物生物及化学目标的检测及监视办理; 工商行政办理部分(工商局) 担任食物运营者的市场准入, 食用农产物运营行为的监视办理; 环保部分(环保局) 担任出产区域情况的指点和监视。

3. 2我国食物平安办理体系体例中具有的差距

(4) 食物平安手艺保障系统方面, 缺乏环节检测手艺与设备。我国目前缺乏一些对健康风险大而国际商业中十分的污染物(如二恶英及其雷同物) 的环节检测手艺。如在农药残留检测方面, 美国的FDA 的多残留检测方式可检测360 多种农药。此外, 美国还投入大量的人力和资金, 研究食物中疯牛病朊卵白和病毒的检测方式, 而我国尚未有可供给监视检测用的适用手艺和方式。

1食物平安的内涵

与美国食物平安办理体系体例比拟, 我国的食物平安办理体系体例还具有较大的差距, 使得食物平安全体上仍然处在较低程度。

(2) 食物平安组织系统方面, 次要以部分分块办理为主, 根基没无形成表现全过程办理要求的分析协同机制和系统同一体系体例, 在现实的办理前次要表此刻本能机能交叉堆叠, 即部分扎堆, 多头办理。如一头生猪从出生到摆上老苍生的餐桌, 要颠末卫生、农业、工商、质检、贸易、轻工等10 道关口, 按理说如许的猪肉能够百分之百地安心吃, 但事与愿违, 各类名目标办理费收得不少, 却没有真正为猪肉的健康平安保驾护航[ 5 ]。近几年呈现的注水肉、瘦肉精、垃圾猪等遍及性的恶性食物平安事务触目皆是。

3. 1我国食物平安办理体系体例

摘要: 食物安满是目前研究和关心的核心, 它不只涉及到消费者的健康, 还关系到一个国度经济的一般成长, 关系到社会的不变和的声望。在阐述食物平安内涵的根本上, 对中美食物平安办理体系体例进行了比力,进而对我国食物平安办理体系体例中具有的问题进行了分解, 提出了完美我国食物平安办理的。

(6) 提高食物平安范畴的科技程度, 加强食物平安教育。加大科技投入, 加强食物平安的共性和遍及性问题研究, 提高快速、精确检测和判定食物中风险因子的手艺和能力, 使检测手艺和尺度与世界接轨。同时要提高我国农产物出产企业、食物出产加工企业的科技程度以及食物储存、运输手艺程度。加大对从业人员的教育, 提高其食物平安认识, 使其按照规范要求进行种植、加工、储藏、运输和运营, 尽量削减报酬要素形成的食物平安问题。

(2) 进一步成立和健全我国食物平安律例和条例, 加强尺度系统成立。参照国外的食物平安律例, 在我国食物卫生法的根本上, 进一步修订、弥补和完美相关我国食物平安的国度和处所式律、律例和条例; 加强与国际食物委员会(CAC)的合作与交换, 事明先成立尺度的国度先受益, 积极参与国际食物平安尺度成立工作, 这将有益于我国食物行业在国际上的合作程度; 成立和点窜相关食物平安的尺度和检测方式。按照我国现实和成长环境以及与国际尺度接轨的能力, 对以往制定的目标低的尺度进行点窜, 对目前曾经检出的尚无尺度的食物不平安要素尽快制定尺度和检测方式; 加强检测尝试室的扶植, 提高检测程度, 做到手艺要乞降法令权势巨子相连系, 检测手艺支撑法令实施, 使我国食物平安监视查验有法可依、有尺度可施行、有尝试方式可遵照。

美国是一个十分注重食物平安的国度, 食物平安办理是阐扬本能机能的次要方面。同我国目

基于上述阐发, 连系我国现实, 特提出如下政策, 但愿可以或许对我国食物平安公共办理系统的进一步完美有所协助。

关于食物的平安性或平安食物的概念, 世界卫生组织1984 年在题为《食物平安在卫生和成长中的感化》的文件中, 曾把“食物平安”与“食物卫生”作为同义语, 定义为:“出产、加工、储存、分派和制造食物过程中确保食物平安靠得住, 无益于健康而且适合人消费的各种需要前提和办法”。也有学者认为, 食物安满是: 食物中不该含有可能损害某人体健康的有毒、无害物质或要素, 从而导致消费者急性或慢性或传染疾病,或发生危及消费者及其健康的隐患。1997 年世界卫生组织在其颁发的《加强国度级食物平安性打算指南》中则把食物平安注释为“对食物按其原定用处进行制造和或食用时不会使消费者的一种”[ 1 ]。笔者认为, 世界卫生组织对平安食物的归纳综合更为全面。

(1) 提高对食物平安主要性的认识。要认识到过去因为生齿的庞大压力, 供给不足, 以处理温饱为方针, 追求高产量, 疏于对食物质量进行严酷办理, 食物平安尺度过低的场合排场已不顺应我国目前社会经济成长的需要。要以食物平安计谋取代保守的成长思, 改善食物质量和养分价值, 把供给充沛的、有养分的、平安的食物作为一个完整方针纳入国度的社会经济可持续成长的方针系统之中, 研究制定国度食物平安成长计谋及其支持系统, 把食物平安作为保障人民身体健康、加强人民体质、提高人民糊口程度和社会不变的大事来抓。

前的环境附近, 在1998 年之前, 美国的食物平安办理体系体例是部分朋分办理, 可是, 颠末美国的鼎力, 目前曾经成立起了分析性的、同一协调的食物平安公共办理系统。

2美国食物平安办理体系体例

3我国食物平安办理体系体例与具有的差距

(7) 成立无效的食物平安消息系统。要成立无效的食物平安消息传导机制, 把成立无效的消息作为食物平安公共办理的主要手段, 按时按期发布食物出产、畅通全过程中市场检测等消息,为消费者和出产者办事, 使消费者领会关于食物平安性的实在环境, 使消费者获得削减因为消息不合错误称而呈现的食物不平安要素, 加强认识和能力。同时供给平台使消费者参与改善食物平安性的节制办理。食物出产者、运营者和社会办理部分应当真看待食物平安性动态的消息反馈, 及时改良出产和办理, 提高社会义务感和应变能力。加强对公共的办理, 食物报道、食物告白和食物标签要纳入严酷的法制办理轨道。要以客观精确科学的食物消息办事于社会, 社会安靖, 鞭策社会前进, 不得炒旧事制造惊动效应牟取好处, 形成消费者对食物平安的发急。

( 1) 食物平安法令、律例和尺度系统扶植方面, 具有较大差距。法令、律例和尺度是食物平安的主要。美国十分注重尺度的研究与制定工作, 每年有7 亿美元的经费支撑尺度的研究与制定。将基于健康为目标的食物平安尺度作为尺度化计谋的重点范畴。我国虽然制定了一系列相关食物平安的尺度, 但很多尺度标龄过长,缺乏科学性和可操作性, 在手艺内容方面与W TO 相关协定和CAC 尺度具有较大差距。

(5) 加强从地盘到餐桌的食物平安的全过程监视办理。一是要抓好农产物泉源办理, 加强农业出产过程和农产物初加工办理。通过具体的农产物尺度, 峻厉冲击在饲料、农作物发展添加禁用化学品和超量利用农药、化肥的行为, 鼎力倡导成长无机食物和绿色食物。二是成立完美并严酷施行食物出产规程, 从原料、加工制造过程产物合适食物平安要求。在部门行业中强制施行食物出产企业风险阐发与环节节制点(HACCP) 出产办理。三是加强畅通范畴食物平安办理, 加强对上市农产物的查抄, 防止不平安的农产物流入市场和用于食物原料, 成立健全食物的市场准入轨制和检测尺度和方式, 实行冷链倡导连锁和超市运营食物, 逐渐削减个别摊点。四是成立典型食物企业示范工程。选择食物行业中有代表性的农业、工业和畅通企业成立平安系统, 在处所和全国起到带动示范感化。

4成立健全的我国食物平安办理体系体例

(4) 提高法律程度, 加大执度。加强执度就要加强对监视查验人员和阐发人员相关食物平安性的专业培训, 提高法律人员的本质和法律程度; 食物平安监视办理部分要严酷法律, 加大惩罚力度, 对于呈现的制售冒充伪劣产物已风险人民群众身体健康的出产运营者, 要峻厉惩罚并予以, 使其得到诺言和资金, 无法东山复兴,使违法者遭到。

(3) 食物平安尺度系统方面, 具有诸多空白。如缺乏食物平安的系统监测与评价布景材料。次要表此刻我国食物中的很多污染环境“家底不清”。食物中农药和兽药残留以及生物毒素等的污染情况尚缺乏系统监测材料, 一些对健康风险大而商业中又十分的污染物, 如二恶英及其雷同物的污染情况及对健康的影响尚不清晰。食源性(生物性与化学性) 是目前我国食物平安的次要要素, 而当前缺乏食源性风险的系统监测与评价材料。在微生物形成的食源性风险方面, 美国CDC 通过自动监测收集对其进行监测和评价。别的, 美国还逐步成立起固定的监测收集和比力齐备的污染物和食物监测数据。如近20 年来, 美国保留了大量动物性食物中农药(如DDT 等) 的残留量材料。而我国在一些主要污染物(农兽药、重金属、真菌毒素等) 方面仅开展了一些零散工作,缺乏系统的监测数据。

美国食物平安办理组织机构十分复杂, 分离于施行着35 个的12 个机构中[ 2 ]。1998 年成立了“总统食物安会办理委员会”, 推进协调美国食物平安工作。该委员会的是农业部部长, 贸易部部长, 卫生与办事部部长, 办理与预算办公室主任, 局局长, 科学与手艺政策办公室主任等相关本能机能部分的担任人, 此中农业部部长, 卫生与办事部部长, 科学与手艺政策办公室主任配合担任该委员的, 构成监视食物平安的三驾马车。美国食物平安办理的特点是本能机能互不交叉, 一个部分担任一个产物的全数平安工作。在部分之间好处发生冲突时, 国度好处高于一切。在这个委员会的同一协调下, 各本能机能部分加强彼此联合, 实现对食物平安工作的一体化办理。具体包罗: 食物与药物办理局担任除食物平安与查验署管辖范畴之外的食物不纯、不平安、欺诈性标识等问题, 向消费者供给。食物平安与查验署担任肉类、禽类和蛋产物的平安、卫生和精确标识。局的派出机构担任健康和使其免受杀虫剂的影响, 担任供给更平安的方式对害虫进行办理。若是食物或饲猜中含有未经FDA 许可的食物添加剂或药物残留、或含有没有EPA 尺度的杀虫剂残留或残留量跨越尺度的, 一律不准上市。动动物卫生查验署在美国食物平安收集中的次要感化是动动物免受病虫害。FDA、A PH IS、FS IS 和EPA 还采用现有法令对操纵生物手艺所出产的动物、动物和食物进行办理。别的, 联邦有能够互补和互相依赖的食物平安派出机构, 它们与各州和处所的相关机构协调互动, 构成公共办理收集, 这包罗: 良多部分在其研究、教育、监视、尺度制定以及在处置突发事务方面的派出机构, 如DW S 的疾病防治核心(CDC) 和国度卫生研究所(N IH )、U SDA 的农业研究署(ARS)、州际研究、教育和推广合作署(CSREES)、农业市场署(AM S)、经济研究署( ERS )、谷物查验、包装和堆料场办理局(G IPSA )、美国办公室、以及贸易部的国度海洋渔业署(M FS)。美国除了成立起一体化的办理体系体例之外, 环绕食物平安办理在律例尺度和风险防备机制方面也逐渐完美。(1) 双条理律例系统。美国制定以食物供应的平安性并成立的机制。行政部分担任的实施, 并能够公布规章来实施。由制定的授予办理机构很大的, 但也对办理行为设置了办法。在必需强调新手艺、产物或健康风险的时候, 办理机构能够有必然的矫捷性, 在没有新的立法的环境下就能够对规章进行修订或点窜。办理机构可以或许连结其先辈的研究方式和阐发方式, 由于这些方式的改变在办理或手艺层面上就能够进行。美国的食物平安律例系统不只了食物平安的办理问题,而是包罗了参与和施行机制在内的分析性办理律例系统, 也就是说其律例系统包罗了2 个条理[ 3 ]。第1 条理是办理的内容。这包罗了律例和尺度。此中次要的包罗“联邦食物、药物和化妆品”( FFDCA )、“联邦肉类查验”(FM IA )、“禽类产物查验”(PP IA )、“蛋产物查验”( EP IA )、“食物质量保障”(FQ PA ) 和“公共健康事务”。别的在食物平安办理的各个方面, 美国的本能机能部分都制定响应的尺度。第2 条理是办理实施的办理机制。其内容次要涉及公共参与决策机制和公允法律机制。办理机构必需恪守的法式性包罗“行政法式”(A PA )、“联邦征询委员会”(FACA )和“消息”(FO IA )、A PA 对制定规章的过程提出了特定的要求。办理机构根据A PA 所公布的本色性规章具有法令的效力。FACA 要求只要可以或许向供给征询的集体才可被设立为征询委员会, 并且委员会的构成必需使其可以或许均衡各方面的好处以避免胶葛, 委员会必需分隔召开委员会会议向委员会以外的人供给颁发看法的机遇。FO IA 有获得联邦机构消息的。并且, 规章的制定与修订是在公开和通明的法式下进行的, 这不只答应、并且激励受办理的行业、消费者和其他资金持有者参与到规章的制定和公布的过程中。在制定新律例和修订现有律例时, 办理机构经常通过发布“拟议规章预告”(AN 2PR ) , 向供给初步会商和颁发看法的机遇。通过这种法子能够发觉问题, 向办理机构提出处理看法, 或收罗处理方案。办理机构能够操纵来自于的消息, 以决定能否和若何制定规章的工作更进一步, 所有主要的看法必需在最初的规章中获得表达。下一步是拟议的规章和最初的规章的发布, 如许能够使无机会对规章的实施提出看法。A PA 要求最初的规章必需按照政策的合、科学根据和法制等进行调整。当碰到出格难解的问题时, 就需要向办理机构以外的专家进行征询, 办理机构能够选择召开公开会议或开征询委员会会议。(2) 成立科学的风险评估系统。以科学为根据的风险阐发是美国食物平安决策的根本, 风险阐发包罗风险评估、风险办理和风险通信。1997 年发布的“总统食物平安打算”[ 4 ] 指出了风险评估在实现食物平安方针过程中的主要性。这项打算号召对食物平安负有风险办理义务的所无机形成立“机构间风险评估协会”。该协会通过激励研究开辟预测性模子和其他东西的方式, 推进微生物风险评估工作的进展。办理机构还在实施各类风险办理对策方面取得了进展。在相关“风险阐发与环节节制点”(HACCP) 的律例中, 食物平安办理机构了总体要求, 并指点那些受办理的行业采用的原则来制定细致的步调从而构成一个无效的HAC2CP 打算, 而不是间接在规章的文本中列出在一个HACCP 系统中应采纳哪些细致的步调。别的, 制定了削减或节制病原体的施行尺度。目前, 美国曾经制定了削减病原体(沙门氏菌) 的施行尺度, 屠宰场和原产物必需施行这套尺度。这套尺度还可用于查验产物以所的尺度获得施行。此后能够对与健康亲近相关的病原体成立施行尺度, 并确定在食物的出产、加工和处置过程中应达到什么尺度。

(3) 加强我国食物平安组织办理系统扶植。一是成立多部分分析协同机制和系统同一体系体例。好像我国科教带领小组一样, 国务院成立我国食物平安带领小组, 下设办公室, 对涉及我国食物平安的成长计谋和严重问题做出决策, 对目前具有的部分分块办理进行分析协调, 进一步明白本能机能分工, 防止有权办理扎堆、办理空白现象呈现; 二是各处所要设立响应的机构, 按照当地域经济成长的现实环境进行分析办理, 从办理体系体例上我国实施食物平安的成长计谋。

林镝, 曲英(华中科技大学办理学院, 湖北武汉430074)

这些议员在信中提及中国采购中的学问产权问题，认为中国的“自主立异”政策实为本国企业，给外国同业带来不公允合作。此外，他们还施压人民币升值，并要求中国打消对美国牛肉的。

美国一些议员此前曾多次就汇率等中美商业问题向中国施压。在此前本年的3月份，就曾有130名议员致信美国官员，指称中国“汇率”以获得不公允的商业劣势。中国对此曾多次指出，人民币升值并非处理中美商业不均衡的良方，中国否决施压人民币升值。别的，针对外国一些人质疑中国的自主立异政策，中国商务部曾明白暗示，中国的自主立异政策从未与商业问题挂钩，中国的商业政策对外国公司是公允的。

据法新社12月6日报道，美国32名12月6日致信中国国务院副总理王岐山，信中称，期近将召开的美中商贸结合委员会会议上，中美“急需采纳扶植性的工作”来缓解两边次要商业争端。据报道，信件草拟人有美国财员会鲍卡斯以及查尔斯•格拉斯利等。

近期关于外资撤离中国的说法几次呈现。4月16日，商务部驳倒了外资撤离潮的说法，一季度，外商投资新设企业数和现实外资金额分派增加22.4%和11.3%。

沈丹阳供给的数据显示，本年第一季度，中国现实利用外资金额2145.7亿元人民币，同比增加11.3%(未含银行、证券、安全范畴数据)。外商投资新设企业数增加22.4%，终止企业数下降17.6%，减资企业数也比客岁下降了35.7%，此中制造业范畴别离下降11.8%和37%。

“外资新设企业数增加22.4%”

沈丹阳暗示，据结合国贸发会议发布的《全球投资趋向监测演讲》显示，2014年中国接收外资1280亿美元，初次成为世界最大的外资流入国。其次，按照上海美国商会《2015年中国贸易查询拜访》，有73%和75%的受访企业暗示2014年在华营业实现盈利或者收入增加，有67%的受访企业打算2015年扩大在华投资。再次，本年一季度全国现实操纵外资比客岁同期增加11.3%。

此前据海关初步统计，一季度，全国进出口总额同比下降6%，为5.54万亿元。此中3月，出口同比下降14.6%；进口同比下降12.3%。

昨日，商务部旧事讲话人沈丹阳在商务部例行发布会上暗示，“确实有外资撤离，但未呈现‘潮’”。

沈丹阳对暗示，对于外贸进出口下降，商务部认为，本年一季度整个波动崎岖比力大，一月份微降，二月份大涨，三月份又下降。商务部阐发认为，进口下降次要是由于国际市场大商品价钱下跌大幅拉低了进口总额。

进出口正在“布局调整”

对此，沈丹阳暗示，虽然呈现外贸进出口“双降”，外贸有一个环境是较好的，就是布局调整——无论是产物布局、市场布局、区域结构、企业布局，仍是商业布局，都是在进一步优化之中。

沈丹阳指出，这些数据充实反映我国的外商投资仍然具有合作力。他阐发称，呈现“外资撤离潮”的说法，可能跟新常态下外商投资的投向布局发生变化相关系。一个显著的变化是，2001年—2014年我国办事业接收外资占比从本来2001年的24%，到2014年曾经提高到55.4%。制造业操纵新增外资的规模和比重持续下降。一些制造业外资企业调整在华营业，但“外资撤离潮”的说法立不住脚。