与此同时，出口管制也将使我国面对很多挑战。在雷衍华看来，这些挑战将表现为以下几个方面：部门高科技财产将面对更大的合作压力；手艺引进可能减弱企业自主立异的积极性；我国仍将是重点管制对象国；以出口管制应对人民币升值压力的无效性将较着下降。
“这项此刻由奥巴马提出，还需通过的会商和通过才能正式生效，虽然议会对于出口管制政策的争议不断具有，但这是一个积极的信号，可等候美国将在平安和经济好处之间作出更好的均衡。”中国社科院美国研究所副研究员樊吉社对《经济参考报》记者暗示。
第二，出口许可证的审批尺度可能也会被修订，将加强对最终用户、最终用处的办理，逐渐淡化针对特定国度的管制政策。
盖茨20日引见说，美国应在四方面实施，即成立“单一出口管制清单，单一许可机构，单一法律协调机构，单一消息手艺系统”。美国眼下有两套出口管制清单，别离由美国国务院与商务部掌管。在盖茨颁发讲话后，白宫发布一份声明，列出出口管制系统的政策要点。
中国是美国主要的经贸伙伴，也是受奇特关心的管制对象国。
雷衍华博士认为，在盖茨阐述的四方面办法中，值得我们注重的有以下三点：
世界问题研究核心研究员李长久对《经济参考报》记者说，美国对华高科技产物出口管制办法除了在里根期间出于需要有所放松外，其他时候不断处于十分严酷的形态，一些小的调整没有涉及到焦点范畴。
对中国机缘和挑战并存
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奥巴马打算对美国出口管制系统进行。20日，美国长罗伯特盖茨说，美国应成立一个分条理的出口管制系统，在最的焦点手艺四周建筑起“高墙”，但放松对其他手艺的出口，他还发布了美国出口管制的步调办法。
1月27日，美国总统奥巴马颁发国情咨文提出“国度出口”，即五年内使出口翻番的方针，并把出口管制与扩大出口、创培养业、加强合作力等问题联系起来。美国制造商结合会副会长瓦尔格估量，若是取得成功，将来10年美国出口将添加600亿美元。
将更凸起经济好处
在论及将“有益于推进中美商业均衡”这一点时，雷衍华注释说，商业不均衡是中美关系的棘手问题，为处理该问题，美国试图人民币升值；中国则要求美国通过放松管制，扩大对华高科技产物出口。从奥巴马在“国度出口”框架下鞭策出口管制来看，中方的思在必然程度上获得了美国决策层的承认。对华高科技产物出口增加将在必然程度上推进中美商业均衡，缓解人民币升值压力。
雷衍华将给中国带来的机缘总结为5个“有益于”：有益于我国引进国外先辈手艺、有益于我国推进财产布局升级、有益于我国改变商业增加体例、有益于推进中美商业均衡、有益于进一步深化双边经贸合作与互信。
现有出口管制系统已“过时”
专家暗示，这项若正式实施，意味着美国将在其经济好处和平安好处之间作出更好的均衡，而不均衡的中美商业情况也无望获得进一步改善，但严苛的对华手艺出口能放宽几多仍有待察看。
第一，分层、单一的管制清单。“以往的管制清单分为(军民)两用物项清单与兵器清单，将二者合为一体是个严重的轨制冲破”。以贸易卫星为例，上世纪90年代末，贸易卫星被归入“兵器清单”(中国被从美国进口兵器清单上的商品)，由美国国务院实行严酷管制。美国航天业为此付出庞大价格，市场份额大幅下降。这种情况惹起了普遍担心，可能为贸易卫星出口松绑。
在3月11日的中，奥巴马暗示“要为计谋高科技财产出口管制轨制”，“以便集中精神加强对焦点手艺出口的管制，在提高环节财产合作力的同时强化”。换言之，此次将次要着眼于财产成长的需要，把经济好处摆在更凸起，放松出口管制。
第三，出口管制的通明度或将提高，可预测性将加强，布施渠道也将扩大。按照当前的美法律王法公法律，出口管制属于交际事务而非通俗的行政事务。“好比说，美国国务院做出商品管辖权裁决时不必说由；出口管制营业实行行政终裁，享有司法宽免权。出口商、外国采购者对此都颇为不满。此次迁就这些问题采纳一些办法，但力度不会太大”，雷衍华博士引见说。