广东六润海运单位

美国放松对高新手艺产物的出口是一个双赢的做法。放宽对华高科技出口不只对推进中国经济的转型升级有良多益处，对美国也很是有益。美国不只能够添加对华高科技出口削减其对华商业赤字，美国的高科技公司也能够通过向中国添加投资，转移出产降低成本以添加盈利，并操纵添加的收益加大投入成长下一代高科技产物，从而连结在这一范畴的领先地位。因而，加强放松管制，加强与中国在高新手艺范畴的合作是一个明智的选择。与美国比拟，日本与欧盟都逐步打消了对中国的出口管制，并且中国从日本引进手艺的金额逐步跨越了美国。因而，美国应注重国际分工，充实阐扬本身的劣势，出格是高科技产物具备的劣势，加强中美两国在高新手艺范畴的合作，为两国拓宽经贸合作供给一个新支点。

（义务编纂：年巍）

可见，面对国际国内的变化，中美两国曾经充实认识到加强两国在高新手艺范畴的合作对于建立中美新型经贸关系的主要意义，并起头付诸实施。相信，在两国和企业的配合勤奋下，中美在高新手艺范畴合作将不竭深化，从而进一步鞭策两国经贸关系纵深标的目的成长。

中美经贸关系是两国关系的“压舱石”与“推进器”。此次习总访美，中美两边进一步强化了“不冲突、不匹敌、彼此尊重、合作共赢”的准绳，取得了丰盛的，开创了中美经贸关系的新场合排场。出格是跟着美方重申“推进和便当商用高手艺物项对华出口”的逐渐落实，中美高科技企业合作的手艺含量不竭提高，为建立中美新型经贸关系，深切开展经贸合作注入了“高科技”动力。

起首在IT范畴，四川省与微软(中国)无限公司签订了“计谋合作备忘录”。按照此次签订的合作备忘录，两边将成立计谋合作结合工作委员会，成立由两边高层带领加入的不按期接见会面机制；将进一步加强在IT培训、创业公司孵化、互联网+时代下云计较和大数据使用、聪慧城市扶植等范畴合作。这对不断在鼎力成长高新手艺财产和计谋性新兴财产的四川来说，微软所代表的软件和消息办事业的成长，能为四川经济加速转型升级供给主要助力。微软还和小米公司颁布发表合作，微软智能云平台将通过“小米云办事”为用户供给云端消息同步备份与存储办事。除此之外，紫光股份、中国电科、中国电子、海潮集团等公司也与美方IT企业，通过成立合伙公司、学问产权合作以及手艺协作等体例，在云计较、大数据、收集平安和互联网办事等范畴也告竣合作。

中美两国自1979年建交伊始已联袂走过36个岁首。出格是跟着中国经济的快速成长，以及中美两国新型大国关系简直立，中美经贸合作步入了史无前例的“黄金成长期”，彼此借重不竭加强。目前两都城积极推进经济布局深度调整，中美两边的互补性进一步加强，在低碳经济、产能合作和高新手艺等新兴范畴的深条理合作空间进一步拓展。

按照一般商业理论，美国作为一个手艺资本丰硕、出产力程度高的国度，本应在高手艺产物出口上拥有劣势，并持久连结商业顺差。然而，持久以来，美国对中国不断实行严酷的高科技出口，严峻障碍了两国间商业关系的成长，报酬地加剧了两国商业不均衡，使美国对华出口，出格是高新手艺产物出口持久处于商业逆差形态。据统计，近些年中国进口的高手艺产物额以年均24%摆布的速度增加，但从美国进口高手艺产物额却不竭削减，导致美国占中国进口高新手艺产物总额的比重也敏捷下滑，商业逆差不竭加大。仅在2002-2011 年的十年间，美对华高手艺产物商业逆差就几乎增加10倍，占中美商业总逆差近一半的份额。究其缘由，恰是美国对华出口管制政策的必然成果。美国的出口办法不只对中美双边商业的成长极为晦气，也影响了两国的经贸成长速度。

此次习总访美中的一个凸起的亮点就是美方许诺推进和便当商用高手艺物项对华民用最终用户和民用最终用处出口。两边还许诺，继续通过中美高手艺与计谋商业工作组深切并细致会商配合关怀的出口管制问题。表白美国在“合作共赢”的准绳下，为建立新型经贸关系，向打消出口管制迈出了主要的一步。在IT和航空范畴的合作取得了本色性的进展。

其次，在航空范畴，波音为了抓住敏捷增加的中国航空市场，借助习访美的契机，与中方在民用航空范畴的合作模式，也呈现了新的冲破。中国多个部分和企业别离与美国波音公司签订了关于全面计谋合作、成立落成核心、大部件出产和购机等系列合作文件。而此次签订的一系列和谈，与之前比拟冲破最大的是波音公司与中国商飞签订的关于在中国成立737飞机落成核心的合作文件，两边将配合出资成立合伙公司。这也是波音公司初次将其总装出产系统的一部门延长到海外。在此之前，鉴于工会等方面的压力，别说在其他国度，在州之外的美国本土扶植其他工场都不容易。而在中国无望赶超美国成为将来的第一大航空市场的布景下，此前对海外建厂不断隆重的波音公司仍是迈出了这一步。此外，国度发改委还与波音公司签订了《关于提拔民用航空财产全面计谋合作的谅解备忘录》，确立了将来五年两边的合作方针和次要合作内容，包罗大幅度提拔工业合作与出产规模和条理、配合成长绿色航空手艺、举行立异成长带领力研讨和成长世界级的航空运输系统等内容。

张建平：我感觉机缘常多的。美国是全球最大的消费市场，也是每年接收全球外商间接投资最大的国度。美国进来的这些外资90%是以并购为主，只要10%是绿地的投资。其实美国如许的市场，当然也是中国企业家很是情愿去投资的，由于美国的市场法令律例很健全，市场法则的通明度也很高，各范畴贸易运作也有比力成熟的运作模式。我感觉将来中国在经济转型升级的过程傍边，好比说中国的办事行业到美国去投资，会有良多的机遇。我们的手艺稠密型和本钱稠密型的行业到美国去投资，也有很大的市场空间，特别是此刻中国企业很是情愿到美国、欧洲如许的发财经济体去延长财产链、并购品牌、并购手艺平台，实现转型升级。我相信这个BIT会推进越来越多的中国企业到美国去投资。

以史为鉴，放眼将来，我们对中美经贸合作的将来充满决心，这方面有哪些亮点值得等候，将会对世界经济发生如何的影响？商务部研究院院长霍开国作出评论。

经济之声：2014年，中美双边商业额达5551亿美元，双向投资存量跨越1200亿美元。9月3号，中国中车公司在美国投资兴建的第一个制造在州春田市破土动工，中车公司将在此拆卸出产用于市地铁的284辆地铁。数据和企业的投资从分歧角度展现了中美经贸合作36年的丰盛。为什么说现在中美经贸关系正站在新的起点上？将来的经贸合作的深化拓展有哪些新机缘？

2014年，中国赴美投资金额初次跨越美国对华投资。在国际经济新款式以及全球新一轮财产转移的大布景下，中国企业“走出去”风头正劲。此次习访美，有15位分量级企业家随访。同时习访美的首站西雅图，又是微软、苹果、播音等美国出名公司的地点地。将来中美企业之间的合作及投资往来将迎来哪些新机缘？经济之声特约评论员、国度发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平作出评论。

中美经贸关系作为双边关系的焦点和主要根本，正站在新的汗青起点上。回顾中美经贸合作36年的成长过程，在互利合作的主旋律下，中美经贸关系从无到有、从小到大，从商业到投资、从两边往来到多边合作是对合作共赢最好的汗青注释。

张建平：这个意义常大的。在中国，过去我们是反面清单的办理模式，美国不断对中国的反面清单是有牢骚的，由于美国实施了一个负面清单。美国为了要求中国实施负面清单，就对中国的企业实施了很是严酷的所谓的平安审查。比来这些年，它现实上障碍了良多中国企业到美国去投资。若是我们有了BIT，有了双边投资协定，那两边都基于负面清单的模式进行办理，中迎来越来越多的美国投资，美国也会迎来越来越多的中国投资，两国之间的经济、商业投资都能够获得繁荣。更主要的是，中美的BIT和谈会给我们区域合作、区域商业协定傍边的投资协定以及中国和其他国度的投资协定供给新的范本和新的模式，如许在中国将来新一轮的傍边，BIT会成一个新的冲破口，中国也会迎来越来越多的来自世界的新的本钱的集聚，这些本钱将推进中国的转型升级。对于全球的意义来讲也是很大的，由于中美两国只需处理了这个问题，那就意味着中国和其他的国度也都能成功处理这类的问题，中国的成长也会给世界的成长作出贡献。

霍开国：新的汗青起点，我感觉次要仍是体此刻目前两边经济商业合作的布局曾经发生了变化。过去，中美双边的商业为主投资很少，并且商业傍边中国是在纺织、机电产物等范畴的大量出口更多一些。此刻在产物布局上，其他的机械制造产物和家电产物越来越多，更环节的是对美的投资敏捷上升，此刻双边投资曾经跨越了1200亿，我们对美的投资客岁就达到了52亿，总量曾经接近400亿，我感觉这是一个新的变化。好比中国的轨道交通方面，在地铁车厢、机车车辆方面的合作我感觉就标记着中国目前的在机车车辆方面的合作力在全世界获得承认。美国此刻也面对着根本设备的冲击，包罗它的高速公、铁、船埠有些都是需要，以我们在根本设备方面的扶植能力以及我们此刻的经验，该当通过和美国企业合作，在进入美国市场之后进一步扩大合作的范畴，进一步阐扬不变双边关系的感化。

央广网9月22日动静 据经济之声《央广财经评论》报道，今天起到28号，国度习将对美国进行国是拜候，这将是一次增信释疑、聚焦合作、面向人民和开创将来之旅，将为中美建立新型大国关系进一步指明标的目的，中美关系成长的新篇章。

经济之声：美国荣鼎征询公司7月发布的演讲显示，近年来中企对美投资呈现加快态势。但总体看，中企在美国成长仍处于初级阶段，中企在美投资的规模和比重与欧洲、日本以至韩国相还有很大差距。不外，美国中国总商会的演讲显示，美国相对成熟的行业布局和运作法则为中国私营企业供给了更大的机缘。将来中国企业到美国投资有哪些新的机缘？

(原题目：中美经贸关系将更高程度、更高质量的新航程)

目前，中国已是美国第二大商业伙伴、第三大出口市场和第一猛进口来历地，而美国则是中国第二大商业伙伴、第一大出口市场和第五猛进口来历地。

经济之声：目前，两边正在加速推进双边投资协定构和，曾经进入负面清单构和阶段。两边将争取尽早告竣一个互利共赢的高程度协定，两国业界和人民，并为全球投资法则的完美进行摸索。您怎样对待中美双边投资协定的严重意义？

经济之声：此次习访美，对于两边经贸合作方面的新机缘还有哪些亮点您最关心？

张建平：除了BIT这个最大的亮点以外，从企业家的阵容就能够看出来，中美之间起首是在IT、互联网等高手艺范畴，两边都派出了最奢华的阵容，也就意味着在这些范畴、这些企业家之间，他们可不只仅为了见一面，他们之间是要谈良多大的合作，还有大的项目。第二个就是我们这一次在根本设备方面的亮点很是强，特别是美国西部高铁的项目，意味着中国在发财经济体，终究有了我们的第一个根本设备的项目。

【导读】国度习访美之旅，鞭策中美经贸合作拓展深化，再上新台阶。经济之声《央广财经评论》本期概念:中美经贸关系将更高程度、更高质量的新航程。

华兴控股（GIO）集团总裁葛小松，银里手、投资专家、慈善家、社会学家。

其实，这种模式并非从14年起头，而是曾经具有多年。大要的流程是：美国给中国商家领取美元，拿走商品↓美元进入中国银行，在外储局的节制下，银行给商家领取货款人民币↓外储局获得美元后进行集中，通过委托机构采办美债↓中国获得美国借条，美元回流美国其结论就是，美国每年从中国够得了大量商品，却不消花一分钱。因而我们才能看到，虽然美联储近年不断大量刊行货泉，可是因为美国采办中国货领取的只是白条，所以美国的通货膨胀率不断节制在一个很低的范畴内。中国从美国拿到了白条，此中一小部门能换成美元，从国际上买工具，别的的一大部门变成了持久债权而数字化。不外中国每年能够收到2%-3%的美债利钱。我们都晓得，中国是美国最大的债务国，就像赵本山小品里说的，连美都城欠咱钱，听起来很牛，但这钱很难要回来，由于这不单单是还债的事，若是中国大量抛售美债，不只会激发美元危机，整个国际的金融都将遭到庞大影响，从而激发严峻后果。能够说，美国通过给中国打白条，从中获得了庞大益处，相当于中国无偿地供给给美国大量的物资，美国近20年的经济繁荣有中国很大的贡献。这种奇异而不合错误称的经贸关系之所以能持久具有，一是因为中国的奇特外汇轨制，二就是因为美元作为独一世界通行货泉的特殊垄断地位。别的很主要的一点就是，中国在这此中并非没有获得益处。因为美元的强势，中国持有巨额美债和外汇储蓄后，在国际经济中拥有了特殊的劣势地位，也取得了安排一些国际资本的。同时美债与巨额外储也成为维持人民币汇率和根基币值的物。在中国外汇管制轨制下，美元必需变民币才可能进入中国市场，因而美元也就成为了特殊的外储人民币来历，领取投资和消费。而这些资金，在过去十年里协助了中国经济的飞速成长。美国之前不断要求人民币升值，次要是但愿操纵人民币升值赚取美元与人民币汇率的差价。因为中国的外汇管制轨制，美国无法把在中国所得的全数兑换为美元提走，构成在中国的境表里国资产、境内美资。如许就很好注释美国为什么要中国金融，解除管制了，其次要目标就是将所得资金随时转移出境。免责声明：本文仅代表作者小我概念，与全球网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站，对本文以及此中全数或者部门内容、文字的实在性、完整性、及时性本站不作任何或许诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。

把这两组数据进行对比不难发觉，14年美国从中国采办的大部门物品都是靠白条领取的，我们并没有拿到实打实的美金。

日前，习到访美国西雅图，起头了正式对美国的拜候。此次拜候将会加强中美两国在科技、金融、能源等多方面的合作。有人说，中国终将超越美国，成为世界第一大经济体。虽然这并不是毫无可能，但若是理论根据是我们的P增加，那就有点不现实了。中美关系的现实根本和中国经济对美国的依靠性，并非那么简单。

上世纪90年代，中国插手WTO，成为世界消费品的次要出口国，而美国也成为了中国最大的出口市场。美国商务部的数据显示，14年美国从中国进口的商品价值为4666.6亿美元，约为美国进口总额的1/5。另一数据则显示，14年中国采办美国中持久美债约为3000到4000亿美金。

(作者杰弗里·斯科特系PIIE高级研究员，本文由作者与PIIE中国项目主管、助理研究员肖恩·迈纳合作完成。本文是作者为中国金融四十人论坛组织的2015年度“中美经济学家学术”供给的交换文章，由中国金融四十人论坛秘书处翻译。因版面无限，本文有删省，原文请拜见中国金融四十人论坛网站编纂 马冬冬)

中美之间进一步融合的最间接径是双边商业放置。可是，妨碍使得短期内推进双边商业构和的但愿苍茫。在区域商业上合作要比双边商业区容易得多。在区域放置中，其他国度的参与能够缓解使双边协商难认为继的摩擦。可是区域也不见得能上快车道，在决定将来亚太地域协商的框架和日程之前，亚太自贸区(FTAAP)研究必需通过APEC国的审查。FTAAP的工作可能在这个十年之内都不会启动，告竣和谈更是十年当前的工作。

总而言之，虽然前进的道并不服展：双边投资协定的构和可能在短期内令人失望并需要更多的勤奋；商业构和可能进展迟缓，见效不如预期。可是，中美商业关系的深切成长仍然有着很是积极的前景。

2013年7月以来，中美双边投资协定构和的进展有所提速。其时中国提出基于负面清单的投资。现实上，负面清单向在华外国投资者列清了国度性一般法则和最惠国待遇的破例景象。在2015年6月计谋与经济对话之前，中国无望将负面清单建议摆上桌面。

鉴于2016年的美国可能会分离一部门精神，双边投资协定构和在将来的18个月里只会以迟缓体例推进。在2015年完成构和是一个雄心壮志的方针但倒是低概率事务。

2015年9月，习将正式拜候。他与奥巴马总统的领袖漫谈无望推进在双边投资协定构和上取得严重进展。双边投资协定构和取得成功的环节是中国延续自2013年在上海商业区(SFTZ)放宽外国间接投资的测验考试。上海商业区是中国初次采纳负面清单的尝试，虽然向外国投资者的新范畴屈指可数。中国比来还发布了三个新的商业区及其各自的负面清单。

目前，中国告竣的商业和谈没有美国那么野心勃勃。中国在堆集构和经验和迟缓分歧部分，同时连结其他部分的受形态。在商业化历程中，中国插手世界商业组织[微博]是主要的一步。中国对良多商品的关税要比其他成长中国度低得多。比来中国与、韩国的商业区和谈比先前的和谈愈加丰硕，但对良多商业的立场仍然保守。中国正在办事范畴贯彻新的市场导向政策，在中期来看，这些行动有可能促成双边和谈的新进展。

正在进行中的双边磋商和构和正在缔造更有扶植性的中美关系。不只两国能够促进双边和区域经济融合，还无望为更普遍的多边商业商定打下新的根本。目前针对双边投资协定的构和特别主要。关于办事商业的多边构和对两国经济增加及告竣双边投资协定和鞭策更慎密的商业联系至关主要，美国该当添加对中国的支撑。

加强协商

中国商业的一个主要构成部门是中美商业的增加。从1996年到2014年，双边商贸往来从620亿美元添加到6540亿美元，足足增加了十倍。中美双边商业在接下来的几年里还能继续强劲增加吗？良多专家基于持久察看认为该当持隆重立场。中美均已认识到，两边需要合作才能推进配合的国际方针的实现和完美国内经济。现在，两边部长和高级官员经常在计谋与经济对话中会晤，分享消息、避免并针对配合关心的问题摸索合作空间。

亚太商业区的驱动力，或者来自于将TPP和谈扩展到更多的国度，或者是将一些曾经具有或打算中的一体化放置整合在一路，或者需要零丁的构和。这很大程度上取决于中国和美国的设法。哪些国度参与此中将会影响到以上几种选项的可行性和可取性。目前在APEC和区域性商业协定中对身份的需要被从头评估和修订，促成一种“的地域主义”政策，并确保大型区域性商业协定不会反过来形成现有经济一体化放置中国度之间的裂痕。

目前正在构和的最主要的多边和谈是办事商业协定(TiSA)。美国和欧牛耳导了办事商业和谈的构和。在该项构和中，中国的潜在动机是为了贯彻和加强2013年11月三中全会以来的国内增量。换句话说，中国在办事商业协定构和的成功中有既定好处。若是美国为中国的参与打开大门，将给其他次要成长中国度压力，特别是印度和巴西。若是这些次要的金砖国度插手办事商业协定，这项和谈随后就很容易扩展到整个WTO国中，大幅提高WTO对办事商业和投资的化尺度。鉴于良多美国办事企业具有强大的合作力，办事商业和谈的成功告竣将会为美国对中国和更普遍的亚太地域出口持续缔造新的增加机缘。

双边和区域商业放置短期难有本色进展

美国彼得森国际经济研究所(PIIE)

目前，中国和美国之间独一的双边磋商是中美双边投资协定。2008年以来，构和断断续续地展开，方针是便当双向的间接投资并加强中国市场对投资者的。2013年岁尾，美国在中国的外国间接投资(FDI)存量达到了600亿美元摆布，而中国在美国的FDI存量约为480亿美元。

中美两国需要处理或缓解障碍商业和投资的环节问题。美国最关心的问题包罗商品和劳务非关税壁垒、外国间接投资(FDI)、学问产权、农业和国有企业(SOEs)补助、性的采购政策以及反垄断法的实施等。中国关心的次要问题包罗美国高科技出口、屡次的反推销和反补助税以及美国外国投资委员会 (CFIUS)审查中国在美投资时采用的尺度。

道盘曲 前途

双边投资协定构和提速

高级研究员 杰弗里·斯科特

当前和将来的协商能够加深和拓展中美两边在对方市场上的机缘。在过去十年中，美国和中都城急速拓展了双边商业，而且与良多配合的商贸伙伴告竣商业协定。他们在推进APEC工作上有配合的方针，特别是成长亚太商业区和重振WTO[微博]。两国均参与了多边以及区域商业区的构和。此外，中美两国还力图深化一项双边投资和谈。

推进双边关系成长

中美商业关系的挑战

美国和中国还参与了三个其他的多边和谈——消息手艺协定第二部(ITA2)，采购和谈(GPA)，以及商品和谈(EGA)——也将为双边和多边商业构和供给主要动力。

多边和谈构和是冲破口

中美经贸关系：

国内经济对于中国的商业政策有反面并且是扶植性的影响。现今政策更多地强调降低办事业的商业和投资，为缓和污染和其他退化的投资供给激励，以及加强国有企业补助和采购的监管。

不管分析性的商业和投资和谈进展若何，美国和中国能够通过参与由部门WTO国加入的、笼盖特定产物或办事的多边和谈构和来循序渐进地鞭策商业。这些和谈将会加强国现有的WTO权利，而且可以或许婚配或者超越TPP构和中涉及的商业许诺。